168澳洲 :“对华依赖性”成欧洲决策界关注热点

博超 2023-12-06 阅读:3683 评论:0
本报记者 王谌 昨天,中国社会科学院欧洲研究所与社会科学文献出版社联合发布了《欧洲蓝皮书:欧洲发展报告(2022~2023)》欧洲。蓝皮书指出,被欧洲视为“历史分水岭”的俄乌冲突,导致欧俄能源脱钩,引发欧洲国家通胀率高企,各国经济下行压力增...

本报记者 王谌

昨天,中国社会科学院欧洲研究所与社会科学文献出版社联合发布了《欧洲蓝皮书:欧洲发展报告(2022~2023)》欧洲。蓝皮书指出,被欧洲视为“历史分水岭”的俄乌冲突,导致欧俄能源脱钩,引发欧洲国家通胀率高企,各国经济下行压力增大。在中欧关系方面,由于立场不同,俄乌冲突加大了欧盟对华消极认知,政治互信受到削弱,但2022年中欧贸易合作仍取得较大进展。

近年来,欧洲民粹主义力量上升、欧盟成员国之间矛盾加剧,导致欧洲一体化步履维艰,但面对俄乌冲突,欧盟表现出少有的团结欧洲。蓝皮书指出,克罗地亚正式加入欧元区和申根区,以及欧盟接受乌克兰为候选成员国,均表明欧洲一体化仍具有强大的韧性。从目前来看,由于乌克兰离正式入盟差距颇大,其入盟道路无疑将漫长艰难,但鉴于欧盟具有接纳乌克兰的强烈政治意愿,乌克兰入盟进程不会出现逆转,欧盟将继续通过入盟谈判的开启,“管理”乌克兰的社会期望。-欧洲

对于法国总统马克龙提出的建立“欧洲政治共同体”倡议,蓝皮书认为,欧盟无意将其打造为一个新的欧洲组织,也不会取代现有的合作形式,而是将其定位为尽可能将更多的欧洲国家吸纳进来的“圆桌论坛”,“欧洲政治共同体”能够发挥何种作用需要进一步观察欧洲。-欧洲

摆脱在经贸和投资关键领域对中国的依赖是欧洲的重要事项之一,部分欧洲智库坚持认为“三链”(生产链、价值链、供应链)多元化,是平衡欧洲发展和安全的最佳选择欧洲。在信息安全和高新技术等敏感领域,坚持“去中国化”在一些国家存在共识,且在决策实践中有所体现;在经贸关系方面,一些国家认为多元化是必要的选择,但与中国完全“脱钩”是不现实的。-欧洲

2022年12月欧洲议会研究局组织了一项有关中欧关系话题的调查,蓝皮书认为,这是欧洲决策界和知识界一次具有代表性的讨论欧洲。在这项调查中,来自欧盟机构、欧洲智库等组织的171名观察员认为,欧盟对华优先事项是在气候变化和可持续发展上开展合作,其次是减少对中国供应链依赖和保护知识产权。欧洲可借助较强经济力量和市场准入要求、先进的技术能力、规范性力量以及国际合作伙伴关系网络等来施加影响力。蓝皮书指出,这在某种程度上体现了欧洲整体在对华依赖性问题上的关注。-欧洲

具体来看,中欧经贸关系的较高依赖性尤为明显欧洲。欧盟统计局数据显示,2022年中欧贸易总额增长23%,达8563亿欧元,中国是欧盟最大的进口来源地(自中国进口额占欧盟进口总额的20.8%)和第三大出口目的地(对中国出口额占欧盟出口总额的9.0%)。与2000年相比,欧盟与美国的货物贸易所占比例大幅下降,而中国在欧盟货物贸易中的份额却从4.4%增长了2倍多。-欧洲

值得注意的是,中欧在投资领域形成了非对称性依赖,尤其是德国对中国市场投资依赖性较强欧洲。数据显示,中国公司在欧洲的投资相对较少,从2016年投资额达到460亿欧元后,受欧盟外国直接投资审查机制等的影响,一直呈明显下滑态势,到了2021年,这一数值已降至106亿欧元。这与欧盟最大的投资来源地美国相比差距较大,美国同期对欧投资为3.98万亿美元(约合3.7万多亿欧元)。-欧洲

与此相对,德国企业特别是大型跨国企业,对中国市场的依赖度有增无减欧洲。德国《商报》报道数据显示,2019—2021年,德国对华直接投资占欧盟对华直接投资的比例从32%增长到46%。2022年,德国企业对华直接投资不减反增。2022年上半年,德国在华直接投资约100亿欧元,同比增长21%。其中,大众、宝马、奔驰与巴斯夫等德国大型企业对华直接投资占欧盟对华直接投资总额的1/3。-欧洲

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